Le rapport du Sénat de novembre 2007
http://www.senat.fr/rap/a07-092-5/a07-092-5.htm l
SESSION ORDINAIRE DE 2007-2008
Annexe au procès-verbal de la séance du 22 novembre 2007
AVIS
PRÉSENTÉ
au nom de la commission des Affaires culturelles (1) sur le projet de
loi de finances pour 2008, ADOPTE PAR L’ASSEMBLEE NATIONALE,
TOME V
ENSEIGNEMENT SCOLAIRE
Par M. Philippe RICHERT, Mmes Françoise FÉRAT
et Brigitte GONTHIER-MAURIN,
Sénateurs.
(1) Cette commission est composée de : M. Jacques Valade, président ;
MM. Ambroise Dupont, Jacques Legendre, Serge Lagauche, Jean-Léonce Dupont, Ivan Renar,
Michel Thiollière, vice-présidents ; MM. Alain Dufaut, Philippe Nachbar, Pierre Martin, David
Assouline, Jean-Marc Todeschini, secrétaires ; M. Jean Besson, Mme Marie-Christine Blandin,
MM. Yannick Bodin, Pierre Bordier, Louis de Broissia, Jean-Claude Carle, Jean-Pierre
Chauveau, Gérard Collomb, Yves Dauge, Christian Demuynck, Mme Béatrice Descamps,
MM. Denis Detcheverry, Louis Duvernois, Jean-Paul Émin, Mme Françoise Férat, M. Bernard
Fournier, Mme Brigitte Gonthier-Maurin, MM. Philippe Goujon, Jean-François Humbert,
Mme Christiane Hummel, MM. Soibahadine Ibrahim Ramadani, Alain Journet, Philippe
Labeyrie, Pierre Laffitte, Alain Le Vern, Simon Loueckhote, Mme Lucienne Malovry, MM. Jean
Louis Masson, Jean-Luc Mélenchon, Mme Colette Mélot, M. Jean-Luc Miraux, Mme Catherine
Morin-Desailly, M. Bernard Murat, Mme Monique Papon, MM. Jean-François Picheral, Jack
Ralite, Philippe Richert, Jacques Siffre, René-Pierre Signé, Robert Tropéano, André Vallet,
Jean-François Voguet.
Voir les numéros :
MM. Ambroise Dupont, Jacques Legendre, Serge Lagauche, Jean-Léonce Dupont, Ivan Renar,
Michel Thiollière, vice-présidents ; MM. Alain Dufaut, Philippe Nachbar, Pierre Martin, David
Assouline, Jean-Marc Todeschini, secrétaires ; M. Jean Besson, Mme Marie-Christine Blandin,
MM. Yannick Bodin, Pierre Bordier, Louis de Broissia, Jean-Claude Carle, Jean-Pierre
Chauveau, Gérard Collomb, Yves Dauge, Christian Demuynck, Mme Béatrice Descamps,
MM. Denis Detcheverry, Louis Duvernois, Jean-Paul Émin, Mme Françoise Férat, M. Bernard
Fournier, Mme Brigitte Gonthier-Maurin, MM. Philippe Goujon, Jean-François Humbert,
Mme Christiane Hummel, MM. Soibahadine Ibrahim Ramadani, Alain Journet, Philippe
Labeyrie, Pierre Laffitte, Alain Le Vern, Simon Loueckhote, Mme Lucienne Malovry, MM. Jean
Louis Masson, Jean-Luc Mélenchon, Mme Colette Mélot, M. Jean-Luc Miraux, Mme Catherine
Morin-Desailly, M. Bernard Murat, Mme Monique Papon, MM. Jean-François Picheral, Jack
Ralite, Philippe Richert, Jacques Siffre, René-Pierre Signé, Robert Tropéano, André Vallet,
Jean-François Voguet.
Voir les numéros :
Extrait de la page 90
Par ailleurs, si l’aide à l’orientation ne requiert pas toujours des
compétences de psychologues, il reste que la maîtrise des savoirs de la
psychologie peut, dans certains cas, qui ne sont pas si rares que l’on veut bien
le dire, être particulièrement précieuse. Le maintien d’un corps de COP
apparaît donc comme une nécessité, même si votre rapporteure est
consciente des aménagements qu’il convient d’apporter à l’organisation
actuelle du service public de l’orientation.
Au-delà, il est permis de s’interroger sur la pertinence d’un transfert
progressif de la mission d’orientation des COP vers les professeurs. Ces
derniers participent sans aucun doute à la construction d’un projet par chaque
élève, mais ils ne peuvent se substituer à des personnels spécialement formés à
cet effet. Dans ces conditions, il peut donc paraître plus pertinent d’élargir
le corps des conseillers d’orientation afin d’inclure, aux côtés des COP,
des personnels chargés de la seule mission d’orientation. Les familles et les
élèves se verraient donc offrir un accompagnement de double niveau en
mesure de répondre à leurs besoins.
compétences de psychologues, il reste que la maîtrise des savoirs de la
psychologie peut, dans certains cas, qui ne sont pas si rares que l’on veut bien
le dire, être particulièrement précieuse. Le maintien d’un corps de COP
apparaît donc comme une nécessité, même si votre rapporteure est
consciente des aménagements qu’il convient d’apporter à l’organisation
actuelle du service public de l’orientation.
Au-delà, il est permis de s’interroger sur la pertinence d’un transfert
progressif de la mission d’orientation des COP vers les professeurs. Ces
derniers participent sans aucun doute à la construction d’un projet par chaque
élève, mais ils ne peuvent se substituer à des personnels spécialement formés à
cet effet. Dans ces conditions, il peut donc paraître plus pertinent d’élargir
le corps des conseillers d’orientation afin d’inclure, aux côtés des COP,
des personnels chargés de la seule mission d’orientation. Les familles et les
élèves se verraient donc offrir un accompagnement de double niveau en
mesure de répondre à leurs besoins.
